今后,省级重大项目只要在窗口输入相关信息,就直接进入绿色通道。凡进入绿色通道的项目,办理时限比原定时限压缩一半,如果到指定时间时仍未办结,即会在政务大厅的电子显示屏上亮起“红灯”,哪里不畅通,问题卡在哪个部门上,就应说明原因,并受到督办。
投资超500万可进“绿色通道”
据介绍,经过与省发改委、省商务厅、省国资委、省工商局、省中小企业局沟通协商,省政务大厅把享受行政审批绿色通道政策的主体范围确定为,在省政务大厅办理的行政审批业务项目有:拥有“中国驰名商标”企业的投资项目;“世界500强企业”在吉投资项目;央企、省国资委出资企业(国有独资、国有控股、国有相对控股、国有参股企业)的投资项目;《2008年全省300个重大项目推进计划》中在省政务大厅办理行政审批的投资项目;域外企业在吉固定资产投资500万元人民币以上的项目;省内民营企业固定资产投资500万人民币以上的项目;外商企业投资200万美元以上项目。
进入行政审批“绿色通道”的重点投资项目实行动态管理,定期公布。今后凡符合该准入原则的项目,均由企业提出申请,由有关部门确认,最后由省软环境办批准方可进入行政审批“绿色通道”。
省级398个重大项目已储存在省政务大厅办事流程中,其中的任一项目只要在窗口输入相关信息,就直接进入绿色通道。凡进入绿色通道的项目,办理时限比原定时限压缩一半。各市(州)、县(市)也将参照上述原则,于7月30日前建立重点投资项目审批“绿色通道”。届时全省首批纳入“绿色通道”的项目将达1000余件。
对重点项目提供六大服务
行政审批绿色通道的“绿色”主要体现在对重点投资项目实行的,以公正透明、高效便捷、特事特办、全程监督、跟踪服务为主要内容的行政审批办理制度。对纳入行政审批绿色通道的重点投资项目,省政务大厅将提供六大服务。具体为:在政务大厅设立导引台,对重点投资项目办事人,由引导员直接引领到各窗口,协助办理有关事项;实行首办负责制,第一个接待办事人的窗口即为首办窗口,对行政审批办理情况进行全程督办;对两个以上部门分别实施的行政审批,实行并联审批;所有行政审批事项办理时限比对外公开承诺时限缩短一半;有关部门对项目办理情况及时进行督促、检查和指导,定期对项目办理情况进行通报;对涉及重点投资项目的行政审批投诉,大厅监察室优先及时处理。
事项办结要及时通知办事人
据了解,行政审批事项进入系统后,自动启动全程监督程序,利用计算机管理系统进行全方位、全过程的实时监督,对到期办件,进行警示;对逾期办件,视情况予以处理。
同时,对已办结的行政审批事项,有关窗口应当根据办理情况采用电话、短信、电子邮件等多种方式及时通知办事人。
省政务公开协调办公室副主任张学华介绍,绿色通道的开通将为企业特事特办提供优质服务,也极大地提高了审批效率。下一步,省政务大厅还将与省直有关部门研究,减少审批环节提高审批效率的相应制度和办法,还要通过监督确保进入绿色通道的项目办理时限减半落到实处。
此外,省政务大厅还在研制《并联行政审批办法》,目前,我省涉及两个部门以上联合审批的行政审批项目有110多个,一直以来,都在实行串联审批,即一个一个部门进行审批。我省考虑由串联变为并联审批,即多个部门审批集中在一起,一次审批完毕。
加强监管
绿色通道运行情况
网上监督定期通报
我省还制定下发《省政务大厅重点投资项目行政审批绿色通道管理办法》,《办法》提出,我省成立行政审批绿色通道协调组,负责行政审批绿色通道的具体管理工作,协调组成员为省政务公开协调办协调督查处、大厅监察室。在协调督查处加挂“行政审批绿色通道协调组”牌子。
协调督查处将把行政审批绿色通道运行情况列入网上监督范围,加强日常监管;定期(每周、每月、每季度、每年度)对重点投资项目行政审批办理情况进行通报。
行政审批大厅监察室应对涉及重点投资项目的行政审批办理情况开展执法监察和效能监察;对涉及重点投资项目的行政审批投诉,要及时处理;对重点项目,应当全程督办;对发现问题,下发监察建议书,限
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