自然概况

　　长春市宽城区铁南地区位于长春火车站的站前区域，面积4.2平方公里，区域内约有24万人口，人口密集，是以居住和商住为主的综合性城区。

　　主要问题

　　问题一：传统商贸优势明显弱化，面临其他城区快速发展的竞争压力。

　　问题二：交通设施落后，管理难度大，许多地段人车混杂、流线不清。

　　问题三：城市历史资源富集，但以往的历史保护不明晰，地区面貌趋于破旧、城市历史遗迹濒于破坏和消失。

　　问题四：老旧房屋集中，存在大量危改房，人居环境差。

　　发展优势

　　优势一：商贸繁荣，是长春四大商圈之一，拥有密集的商贸区，零售和批发业发达辐射力较强。

　　优势二：交通发达，是长春市重要的铁路、公路交通枢纽，城市交通四通八达。

　　优势三：具有完整的传统城市结构与众多的历史建筑遗存。

　　总体目标

　　通过科学规划、合理布局，以独特的视角、超前的意识，将铁南这个长春市最老的城区，打造成长春的“小香港”。实现基础设施、城市环境、城市品位、经济总量、管理水平等五个提升。

　　全新定位

　　以传统文化为先导，以原有空间格局为依托，全面梳理城市结构，有序推进旧城改造，实现功能与面貌全面提升。将铁南地区打造成以商贸为主要职能的复合型高品质城市中心区。以历史文化风貌和城市绿化景观为特点的都市旅游区。

　　四大对策

　　对策一：产业提升

　　强化商贸功能，集聚商务功能，突出发展文化和旅游产业。

　　对策二：延续传统风貌　创造城市标志

　　保护传统风貌完整的区域，整治有特色的风貌区与街道，创造特色风貌的全新城市功能区。

　　对策三：系统梳理交通

　　形成定向流线，分离火车站交通与城区交通，加强大运量城市公共交通建设与管理，引入点对点交通。

　　对策四：改善居民生活环境

　　对铁南区域内危旧房进行集中改造，改善居民的居住条件和生活环境面貌。

　　规划构想

　　将铁南区域划分为商贸区、居住区、商务区和商住区四个功能区。

　　以人民大街商业商贸轴为纵轴，以珠江路西广场至伪满皇宫段商业轴为横轴，强化珠江路大众商贸街，串联新的功能团块，平移原有功能团块，结合人民大街城市主轴，支撑起铁南清晰的“十”字形空间结构。

　　重点打造六个功能组团，分别是商贸组团一(包括太阳城、华正批发与国商百货)，商贸组团二(包括黑水路市场、远东市场等)，商贸组团三(包括长江路商业街、长江路电脑科技城)，旅游组团(人民大街北段)，文化旅游组团(包括光复路、伪满皇宫)，商务与旅游组团(北京大街两侧地段)。

　　五大项目

　　构建铁南综合商贸组团，强化人民大街和西广场-伪满皇宫的“十”字空间构架，发展文化旅游、医药流通、现代办公、小商品集散等商贸服务业，重点建设五大地块：

　　项目一：北京大街商务休闲区

　　项目二：光复路旅游文化产业园区

　　项目三：珠江路综合商住区

　　项目四：长春站、人民大街城市风貌区

　　项目五：东三条及南京大街综合商住区

　　铁南提升 时不我待

　　铁南，位于长春市中心区，是长春火车站的站前区域，是以居住和商贸为主的综合性城区，也是长春市最繁华的地带之一，城市结构完整，交通发达，历史资源富集，区内有13处国家、省、市三级保护建筑。

　　铁南地区商埠林立，拥有以太阳世纪商城、华正批发、长春国际商业中心为主体的商贸流通区，以远东、黑水路、光复路三大市场为主体的大型批发贸易区，以长江路电脑科技城和周边特色街路为主体的综合贸易区，是长春市的商业黄金带。但近年来，随着长春市整体城市格局的发展变化，铁南地区商贸繁荣的背后，也不断显现出发展弊端。一是区域人口密集，容积率达到1.2以上，特别是其他老城区的快速发展和新兴开发区的快速崛起，给铁南的经济发展带来压力。二是交通的快速发展使区内许多地段人车混杂、流线不清。三是作为典型的老城区，以往的历史保护不明晰，城区面貌趋于破旧、城市历史遗迹濒于破坏和消失。四是区内老旧房屋集中，存在大量危改房，区域环境落后。

　　对于铁南的发展，东北师范大学经济学院副院长、区域经济学专家金兆怀说：“就现状而言，铁南区域，特别是火车站站前一带，无疑是长春市商业最发达的区域，是人流、物流、资金流、信息